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申请美国NIW移民的基本及附加条件

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2021年09月11日      

基本条件

申请人只需要符合 “高等学位” 或者 “特殊技能” 其中一个条件既可,不必同时符合两个条件。“高等学位” 即指以下任意一条:

1、拥有美国大学的硕士及以上学历;

2、拥有外国同等大学的硕士及以上学历;

3、拥有美国或外国同等大学的学士学位,并同时拥有5年以上相关专业领域的工作经验(这两者综合起来,视为等同于硕士学位)。

4、如果没有以上的“高等学位”,申请人也可以宣称拥有“特殊技能”,也就是在科学、艺术或商业领域,拥有超过一般同行的特殊技能。 

“特殊技能” 要求满足以下条件中的至少三条:

1、在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明;

2、在其专业领域内有十年以上的全职工作经验,这一项一般需由前任及现任雇主提供证明;

3、有在相关领域的专业从业执照;

4、申请人由于自己的「特殊技能」所获得薪水或其它报酬;

5、申请人是专业协会的会员;或者;

6、在所在的领域内获得认可,并做出重要的贡献。这一点由同事、政府机关、专业或者商业组织提供证明。

附加条件

当然,美国移民局行政上诉办公室(AAO)表示,申请人只是拥有 “高等学位”或者“特殊技能” 并不足以满足NIW申请条件的,申请人还必须同时满足在Dhanasar案例(以前是NYSDOT案例,从12/27/2016起,是Dhanasar案例)中所制定的具体标准,即Dhanasar三重标准:

一、申请人所从事的专业领域必须同时具有实质性价值, 并在美国全国范围内带来重大利益;

首先,在新的第一标准决定中,“工作领域” (Proposed Endeavor)是申请人个人研究工作,而不是其整个领域。因此我们只需要证明申请人的个人研究工作具有实质性价值,而不需要证明整个领域。一般说来,几乎所有的工作都具有实质性价值,各科研领域、工程、艺术、学术、教育、金融、体育、出版、电影、音乐等均对国家具有实质性价值,想要证明这一点是比较容易的。 

另外,关于给全国带来重大利益,AAO提到这样一个事实,研究成就可能是具有国家或全球影响,即使其研究活动可能是在某一区域。这意味着,在新的标准中,在工业界工作的申请人,如工程师,经理或顾问, 如果他们能够证明他们提出的领域会给国家带来重大利益,即使没有出版论文,也可能符合NIW申请条件。不过,教师,律师,医生是不太可能符合EB-2 NIW申请的标准的。

二、申请人以有贡献和成就处于推动其领域发展的有利位置;

在评估一个人是否处于“有利位置”(Well Positioned)时,移民局侧重于“教育背景,技能,知识,以有成就;未来研究计划或示范;研究成果;以及潜在客户,用户,投资者或其他相关实体或个人的兴趣。” 

三、申请人必须证明,豁免工作的承诺和劳工证要求,是有益于美国国家利益。

值得注意的是,在新的决定中,移民局似乎并没有强调发表的文章,及文章的引用。相反,移民局更重视有大的研究基金,奖励,媒体报道和成员资格。

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