审理美国EB-1A杰出人才移民案件时，审案官在材料中主要寻求哪些关键信息？有这样一类特别的申请人，他们曾在其专业领域取得了辉煌的成就，现却有超过五年时间未在该领域内持续工作。对于这类申请人，若在新领域内未能达到显著地位，仅凭过去的辉煌成就来申请EB-1A移民是不足够的。
在评估EB-1A申请时，审案官不仅关注申请人的历史贡献与成就，更重视其在美国的“未来潜力”与“持续价值”。简而言之，他们希望看到申请人能够在美国继续发挥其专长，为该国带来积极影响。然而，对于前述提到的申请人群体，若当前缺乏持续性的专业成就作为支撑，便难以充分证明其未来能在美国以其专业能力为美国带来实际利益。因此，结合EB-1A移民政策指导手册，我们将深入探讨如何通过融合申请人的既往成就与未来价值，来全方位、生动地塑造其作为“杰出人才”的形象，从而增强申请的说服力与成功率。
EB1A移民资格认定
移民审案官依据哪些标准来评估申请人的已获成就？根据美国移民局官方发布的EB-1A杰出人才移民政策指导手册，EB-1A类别明确规定了申请人需具备的“资格”门槛：即申请人在科学、艺术、教育、商业或体育领域内，必须拥有已通过广泛文件证明的、持续获得国内或国际赞誉的杰出能力，且其成就已在专业领域内获得广泛认可，享有持续的国内或国际声誉。
具体要求如下
一、持续的国内或国际声誉
申请人在提交EB-1A移民申请时，必须提供确凿证据，以展示其在国内或国际上的长期声誉及专业领域内的广泛认可。这一要求并不局限于资深人士，即使申请人处于职业生涯初期只要能够证明其持续获得赞誉，同样符合标准。
二、继续在专业领域工作的意愿
申请人需表明其赴美后计划继续在其专长领域内深耕，这是成为EB-1A杰出人才的基本要求。例如，一位因运动才能享有盛誉的运动员，即使计划转型为教练，只要其教练工作仍与体育领域紧密相关，且能维持相应声誉，移民审案官便可能认可其“继续在专业领域工作”的意愿。
三、对美国的实质性利益
尽管“实质性利益”在移民法规和条例中未给出具体定义或标准，但移民局倾向于从广义上理解这一概念。在实际操作中，审案官会根据申请人的赴美计划、其承诺如何利用自身杰出能力在同一领域继续工作，以及预期为美国带来的长期正面影响进行综合评估。通常，申请人需提供详尽的赴美规划，以证明其入境后能为美国社会、经济或文化等领域带来实质性贡献。
如何展现“过往成就”？
我们如何借助证据材料，充分展示申请人符合EB1A类别的“资格”标准？EB1A指导手册详尽列出了申请所需的关键证据材料及其评估准则，为我们指明了方向。首要步骤是满足初始举证门槛，这包括但不限于：一次性展现重大成就、满足“十项标准中的三项”要求，或提供极具说服力的“类似证据”。
以下是初步证据材料的精选范畴：
1、国家级或国际级荣誉与奖项：直接证明申请人在其领域内的卓越成就。
2、专业协会或组织会员资格：需基于显著成就并经严格评审获得，彰显专业地位。
3、专业媒体发表物：在权威媒体上的文章发表，体现专业知识与影响力。
4、专业媒体报道：关于申请人及其工作的正面报道，增强公众认知度。
5、原创性重大贡献：在科学、学术、艺术、体育或商业领域的原创性贡献，彰显创新能力。
6、评审或评判经历：作为同行评审的经历，证明其在专业领域的权威性和深度参与。
7、领导性或关键性作用：在知名组织中的领导角色，显示其领导力和行业影响力。
8、高薪或高酬劳证明：与同领域同职位相比显著较高的薪资水平，反映市场对其价值的认可。
9、艺术展览或展示：参与有影响力的艺术展览，展示艺术成就与公众认可度。
10、商业成功：在表演艺术领域的票房佳绩或音像制品高销量，证明市场接受度与商业价值。
证据审查的初步阶段聚焦于验证申请人提交的证据是否符合既定标准，只要满足上述十项中的任意三项，即可跨越初步门槛。
为何要呈现“未来价值”
依据EB1A移民指导手册，一旦申请人满足初步门槛，移民审案官将行使“自由裁量权”，对申请人的综合情况作出“最终价值评估”，核心在于评估其赴美后能否持续在专长领域内为美国带来实际利益。
为实现这一评估，审案官尤为重视申请人的赴美计划，其详尽程度与质量已远非往昔简短的工作规划所能及。现今，移民局期待的是深入细致的商业计划书、明确的意向雇佣合同或合作协议等实质性材料，这些都能有力证明申请人未来可能为美国创造的价值与贡献。
此外，申请人的个人价值还隐含着对美国市场需求的契合度考量。例如，STEM领域与AI领域的人才正是当前美国尤为渴求与偏好的，此类背景的申请人在评估中往往更具竞争力。
综上所述，申请EB1A美国移民时，不仅需充分展示申请人已取得的辉煌成就，还需清晰描绘其未来可能带来的利益与价值。
根据过往几年美国财年职业移民配额的发展趋势，到现在，多数人认为2025财年的职业移民绿卡配额会最终定格在14万个，其中：
第一优先（EB-1）：杰出类的工作人员，占总配额的28.6%，即40,040张，加上第四和第五优先未使用的配额数量；
第二优先（EB-2/NIW）：拥有高级学位或特殊能力人员（NIW）的专业成员，占总配额的28.6%，即：40,040张，加上第一优先未使用的配额数量；
第三优先（EB-3）：技术工人、专业人士和其他工人，占总配额的28.6%，即40,040张，加上第一和第二优先未使用的配额数量，其中不超过 10,000个名额将给到EW-3非技术移民项目；
第五优先（EB-5）：创造就业的投资移民，占总配额的7.1%，即9,940张≈10000张。
以上这组数据是大家非常熟悉的美国职业移民常规状态，所以很多人都在担心，恢复到疫情前水平的美国移民是不是已经过了利好的申请时代？在2025财年会有哪些变化？大家又会从中发现怎样的机会呢？
美国会依然欢迎移民
移民在美国国家和经济发展中扮演着不可或缺的重要角色，他们为美国创造了巨大的价值，尽管移民配额调整，甚至是政策调整是有必要的，但拒绝接受移民是违背美国国家发展规律的。
此外，美国长期以来一直是全球移民最多的国家。实际上，全球五分之一的国际移民居住在美国，这些移民来自世界各个国家，根据数据统计，截止到2023年，移民已经占到美国人口的14.3%，为1910年以来的最高比例。
所以美国会依然保持欢迎新移民的态度，尤其是当前职业移民以各领域人才引进为主要目标的情况下，新移民会为美国带去更多世界领先水平的专业技术和成熟经验，美国没有理由拒绝的。
2025财年美国移民的变化
首先，从政策来讲，美国移民不会有大的政策调整。虽然日前针对EB-1A杰出人才移民有发布审理标准调整的相关公告，但内容主要是对法案适用情况进行了更为详细的规定，这也是为移民案件审理提供了更精准的参考，整体看来，政策方面会延续以人才移民引进为主的大方向。
其次，从申请项目分布来看，2024财年除人才类移民项目之外，新EB-5投资移民也在递交量上出现了大幅增长，作为当下美国职业移民中唯一无排期，可“双递交”实现快速长期合法定居美国的途径，新EB-5项目在2025财年大概率会呈现持续火热的状态，成为超高净值及高净值家庭筹划美国身份的首选项目。
所以，从整体美国移民环境来看，2025财年，除移民配额恢复到疫情前常规水平之外，没有发生太大变化，相反，更清晰的法律法规标准，会在一定程度上加快移民官的判断，有助于审理速度的提升，所以大家在有条件的情况下，还是可以放心启动美国移民申请的。
2025财年值得关注的美国移民项目
▶ EB-1A杰出人才移民
TOP级人才移民项目、配额多、无语言要求
I类：申请人如果获得过一项或一项以上重大国际知名奖项，如诺贝尔奖、奥运金牌、奥斯卡奖、格莱美奖等，也可直接申请EB-1A。
II类：申请人只需满足下列10条标准中任意3条：
① 获得过全国或国际奖项；
② 专业协会会员；
③ 专业刊物或主流媒体对申请人进行过报道；
④ 担任评委或设计过行业标准；
⑤ 有著作或文章发表；
⑥ 对行业有原创性贡献；
⑦ 享受高于同行水平的高薪；
⑧ 在工作中担任要职或发挥关键作用；
⑨ 举办过有较大影响的艺术展览或演出；
⑩ 在艺术表演获得商业成功（如票房/销量）。
▶ EB-2高级人才移民
高学历、高级人才移民美国的稳妥途径
I类：拥有硕士及以上学历
▶ NIW国家利益豁免
优秀人才凭“才能”敲开美国大门的机会
I类：高等学位，即拥有硕士及以上学历，或学士学位+5年相关行业工作经历
II类：申请人只需满足下列6条标准中任意3条：
① 专业技能培训证明：在申请人正式的学业记录中，有与所其特殊才能或从事领域相关的学院，大学，学校或其他学习机构的学位，文凭，证书，或类似经历；
② 10年工作经历：至少10年全职工作经验的信件；
③ 从业资质：从业资格执照或证书；
④ 高薪酬：有证据表明您已经从服务中获得了能匹配您特殊才能的薪水或其他报酬;
⑤ 协会会员：专业协会的会员资格;
⑥ 同行推荐：您的同行，政府机构，专业或商业组织对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献予以肯定。
▶ EB-3技术移民
专业人才通往美国的绿色通道
I类：本科及以上学历；
II类：高中以上学历，且拥有2年相关行业培训或经验
▶ 新EB-5投资移民
国人最熟悉、实现快速移民美国的方式
美国国会于2022年3月11日通过了《EB-5改革与诚信法案》(EB-5 Reformand Integrity Act of 2022，以下简称“EB-5新法案”)，正式重启EB-5区域中心移民计划。这次EB-5新法案被重新授权至2027年9月30日。
新EB-5投资移民最大的惊喜在于以下特定地区的项目将享受美国绿卡签证预留的快速绿卡：
农村地区项目， 每年2000张绿卡预留，约满足800个家庭绿卡申请
高失业率地区项目，每年1000张绿卡预留，约满足400个家庭绿卡申请
基础设施项目，每年200张绿卡预留，约满足80个家庭绿卡申请
▶ 申请条件
I类：投资105万美元
II类：投资80万美元到TEA地区（目标就业区），每财年享受3200个签证预留（2000张乡村+1000张城市高失业区+200张基建）。
