近日，特朗普政府的最新税收政策引发广泛关注。美国商务部长霍华德・卢特尼克（Howard Lutnick）在接受 CBS 新闻采访时透露，特朗普政府拟推行一项税收政策，计划取消年收入低于15万美元人群的税收。
回顾特朗普此前的重大税收举措，2017年的《减税与就业法案》（TCJA）将企业税率从35%大幅削减至21%，并全面降低了税率。但深入分析可知，该政策的主要受益者是企业和高收入群体。
高收入者获得了巨大利益，前 1% 的高收入人群税后收入增长了 2.2%，而其他纳税人虽因标准扣除额增加获得了短期减负，却也受到州和地方税收（SALT）扣除上限的冲击。
此次卢特尼克提出的取消低收入人群税收的提案，乍一听似乎是工薪阶层的福音。然而，事情并非如此简单。
需注意的是，这一收入区间的大多数美国人缴纳的工资税（用于资助社会保障和医疗保险）高于所得税。若取消这部分人群的 “税收”，很可能意味着同时取消所得税和工资税，毕竟工资税对他们来说是更大的负担。
若特朗普政府真的打算取消年收入低于15万美元人群的所得税和工资税，同时延续《减税与就业法案》中对高收入者有利的减税政策，那么社会保障和医疗保险这两大项目将面临重大危机。因为这两个项目几乎完全依赖工资税来筹集资金，一旦取消大部分工人的工资税，无异于完全取消这两个项目。
2023 年，工资税收入高达 1.23 万亿美元，约占社会保障收入的 90% 和医疗保险资金的很大一部分。没有持续的工资税缴纳，这些项目的福利将难以为继。
面对这一情况，可能出现三种结果：一是政府通过大规模永久性赤字支出来维持社会保障和医疗保险福利，但这在政治上很难推行；二是削减福利或大幅提高退休年龄，使这些项目名存实亡；三是实施全国消费税（如增值税）或提高地方税收来弥补资金缺口，这将把税收负担重新转嫁给中产阶级。
有人或许期望超级富豪能填补税收缺口，但现实很残酷。从《减税与就业法案》来看，企业税率被永久下调，而对中产阶级有一定益处的个人减税政策却将于 2025 年到期，这足以证明政策是倾向于企业和超级富豪的。
此次新提案若推进，填补税收缺口的也不会是超级富豪，而是中产阶级。对于年收入略高于 15 万美元的人群而言，他们将成为主要纳税群体，并且可能面临州和地方税收、财产税以及消费税等的增加。
特朗普政府的这一税收提案看似美好，实则隐藏诸多问题，税收负担的分配及社会保障和医疗保险项目的未来走向都充满不确定性，而这些问题亟待各方深入探讨与解决。
加州州长纽森（Gavin Newsom）近日宣布，数百万加州居民将在4月份的电费和瓦斯账单中自动获得一笔“加州气候补贴”（California Climate Credit），平均金额为137美元。这一补贴源自加州的限额与交易计划（Cap-and-Trade Program），要求污染企业为环境治理支付费用，并将部分收益回馈给居民。
4月气候补贴发放
加州政府自2014年起，每年4月和10月都会向居民自动发放气候补贴，以抵消能源账单支出。此次4月份的补贴金额依据用户所属的能源公司及使用情况而有所不同：电力用户：补贴金额在35美元至259美元之间，大多数用户可获得56美元至81美元的抵扣。
瓦斯用户：补贴金额在54美元至87美元之间。
同时使用电力和瓦斯的用户：可获得两项补贴，合计金额更高。
补贴将适用于太平洋瓦斯电力公司（PG&E）、圣地亚哥瓦斯电力公司（SDG&E）、南加州瓦斯公司（Southern California Gas Company）和西南瓦斯公司（Southwest Gas）的客户。例如，南加州仅使用电力的居民，如果其电力供应商是南加州爱迪生公司（SCE），将在4月账单中看到56美元的补贴。
政府10年内已退还超109亿美元
加州空气资源委员会（California Air Resources Board）负责管理限额与交易计划，该计划自2014年实施以来，已向加州居民提供超过109亿美元的气候补贴。今年，加州政府将拨款24亿美元用于居民补贴，其中14亿美元用于电力客户，10亿美元用于瓦斯客户，另有1.22亿美元用于小型企业。自该计划实施以来，加州家庭平均已获得1120美元的账单补贴。
纽森州长在声明中表示：“加州的限额与交易计划不仅帮助改善空气质量，同时也为居民提供实实在在的经济回馈。今年的补贴将帮助数百万加州家庭减轻能源账单负担。
气候补贴背后的环境投资
除了账单抵扣，加州的限额与交易计划还为各类环境项目提供了超过280亿美元的资金，支持超过50万个可持续发展项目，并创造3万个就业岗位。这些投资包括：在就业中心附近兴建经济适用房建设美国首条高铁项目在服务不足的社区增加零排放交通选择该计划不仅为加州居民提供直接的经济支持，也在长期推动绿色发展、降低碳排放和改善空气质量。
如何领取补贴？
加州居民无需申请，气候补贴将自动发放至4月的电费或瓦斯账单中，直接抵扣费用。这笔补贴有助于缓解能源价格上涨对家庭的影响，特别是对于精打细算的家庭来说，相当于两到三个月的电瓦斯费用。未来，加州政府仍将持续通过限额与交易计划向居民发放补贴，并支持更多清洁能源项目，推动加州迈向更可持续的未来。
