加州赫斯佩里亚市治安部门因被指控非法驱逐有色人种被罚百万美元

《家住美国》12月19日报道， 据12月14日《洛杉矶时报》消息，近期，美国司法部14日宣布，莫哈韦沙漠（Mojave Deser）一个社区和治安部门将被迫花费近100万美元解决一项民权诉讼，指控他们歧视黑人和拉丁美洲租客。

联邦检察官称赞这起针对赫斯佩里亚市（Hesperia ）和圣贝纳迪诺县治安部门的案件是一项里程碑式的努力，旨在打击加利福尼亚州和全国各地流行的政策，这些政策鼓励房东驱逐或排斥有犯罪史或执法不力的租户。

美国住房和城市发展部（U.S.Department of Housing and Urban Development）和《泰晤士报》（the Times）的调查显示，所谓的“无犯罪住房”法律对黑人和拉丁裔居民和正常缴纳房租的人群不成比例，但是这种情况造成的重大影响使这个族群更难租房，也使他们面临更大的被驱逐风险。

美国住房和城市发展部助理Atty说：“这些无犯罪项目往往会放大这种种族差异，使得美国整个刑事法律体系对特定有色人种有更大的歧视。”

12月14日，美国司法部民权司的克里斯汀·克拉克 说：“这些具有歧视性的政策可能会破坏少数民族的社区稳定，惯常的不公正地迫使人们无家可归，并导致失去工作、上学和其他机会。”

因此，莫哈韦沙漠（Mojave Deser）一个社区和治安部门驱逐黑人和拉丁人种判决的解决方案以罚款而告终。美国的法院和司法部门要求加州赫斯佩里亚市和圣贝纳迪诺县治安部门向因一项无犯罪住房条例而受到伤害的租户支付费用，该条例因房东要求，驱逐警方怀疑在该房产内或附近参与犯罪活动的人。和解条款将通过一项为期5年的同意令执行，该命令要求定期向法院和司法部报告。

据了解，驱逐租客的法令于2015年通过，当时赫斯佩里亚的黑人和拉丁裔人口正在增加，该社区有10万人。在一次市议会会议上，一名市议会成员表示，他们的目的是“纠正该社区犯罪者的人口统计问题。”

美国住房和城市发展部的一项调查发现，黑人租房者被驱逐的可能性几乎是白人租房者的4倍，拉丁美洲租房者的被驱逐率则比白人高出29%。

美国司法部民权司的克里斯汀·克拉克说：“该项法案赋予了治安官部门巨大的权力和自由裁量权。但所有这些权力都被用来和滥用，扰乱了赫斯佩里亚市居民的生活，其中许多人是黑人和拉美裔。正如我们的诉讼所明确指出的那样，在执行无犯罪计划时，治安部门就重点将目标锁定在黑人和拉美裔个人和社区。”

克拉克表示，赫斯佩里亚市的要求租户无犯罪住房规则是全美国国城市中存在的2000项此类政策之一，无论是地方法律还是警察培训。她说，14日的和解是联邦检察官对该市无犯罪住房条例提出质疑的第一次。

英国《泰晤士报》2020年的一项调查显示，在加州，至少有147个市和县——超过全州四分之一的地方政府——实施了上文提到的无犯罪住房计划。《泰晤士报》发现，在1990年至2018年，美国黑人居民增加最多的20个加州城市中，85%的城市批准了无犯罪住房规定。在一项覆盖加州四个最大城市的州试点计划中——洛杉矶、长滩、奥克兰和萨克拉门托——从2015年到2019年，近80%的被驱逐者不是白人。

尽管担心种族偏见，但这些项目往往会得到警方、检察官和政客的大力支持，他们认为这些项目有助于保持社区安全，尤其是在毒品和帮派问题严重的地区。

然而，赫斯佩里亚的无犯罪政策是最极端的。

在他们通过法令之前，市领导和治安部门官员表示，他们已经厌倦了他们所说的犯罪人口的涌入，尽管当时犯罪率相对稳定。一位理事会成员表示，无犯罪住房政策旨在清除外来犯罪分子。结果导致当地治安部门对驱逐黑人和拉丁裔租户的执法非常严厉，将一些家庭完全赶出了赫斯佩里亚市。

2016年，金伯利·哈克特（Kimberly Hackett）带着三个十几岁的孩子住在一个租来的独栋住宅里，她在三天内拨打了九次911报警，举报她的配偶有家庭暴力。检察官表示，尽管黑人哈克特是受害者，但治安部门还是向她的房东通报了多次家庭骚扰电话，并根据无犯罪住房法以轻罪威胁房东。

金伯利·哈克特（Kimberly Hackett）的家人被驱逐后，她在赫斯佩里亚找不到其他地方居住。他们在一家长期住宿的汽车旅馆住了三个月，然后搬到了佐治亚州。

哈克特在一次采访中表示，这一举动尤其令人心碎，因为她15岁的双胞胎喜欢在附近的橡树山高中上学。离开赫斯佩里亚也使哈克特的家庭破裂。她18岁的儿子拒绝和他们一起去佐治亚州，因为他想留在社区里。

48岁的哈克特说：“我对这几个月里发生的很多事情感到愤怒。我失去了一切。”

2019年，司法部起诉了赫斯佩里亚的治安官部门，称这些政策违反了联邦公平住房和反歧视法律。然而市政府官员表示，议会成员在通过《无犯罪住房条例》之前的声明中提到的是犯罪分子，而不是黑人和拉丁裔居民，他们计划大力自卫。

赫斯佩里亚的治安官部门警长杰夫·阿利森中尉表示，由于案件仍在诉讼中，司法部无法置评。

Redlands律师事务所Homan，Stone&Rossi在诉讼中为赫斯佩里亚市辩护。该律所的律师J. Pat Ferraris表示，“该市对此事的解决完全是基于代表该市市民做出的合理的财务决定。同时该市从未承认对此事负有责任，并且继续强烈否认司法部提交的诉状中包含的所有指控。”

但是该市也做出了一些拖鞋。作为对该市一家集体住宅提供商提起的诉讼和先前的诉讼的回应，赫斯佩里亚废除了其无犯罪条例，该市的治安部门同意停止执行。

根据拟议的解决方案，该市城市和治安部门将不得不留出67万美元，以补偿受该项目影响的租户，并支付近30万美元的民事罚款，用于促进公平住房的营销以及与社区组织的合作。

美国联邦司法部官员表示，这起案件应该对其他实行无犯罪住房政策的社区起到警示作用。两年前，河滨县赫梅特市（Hemet）同意废除其无犯罪住房条例，并在美国住房与城市发展部调查后花费20万美元改善中低收入家庭的条件。

克拉克说：“司法管辖区应该引起注意。我们将继续努力消除全国各地的歧视性住房做法。”

美国律师事务所 加州中区的马丁·埃斯特拉达表示，检察官已经确定了至少15名有资格获得赫斯佩里亚案和解基金的人，他们正在梳理记录，寻找其他受害者。联邦官员表示，个人或家庭无法获得固定金额，支付金额将取决于伤害的严重程度以及申请资金的人数。

哈克特表示，她计划寻求赔偿。

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