世卫组织总干事谭德塞警告称,虽然一些国家已计划解除疫情期间的居家隔离等限制措施,但过早解除限制可能导致疫情卷土重来。全球疫情防控依然任重道远。据约翰斯·霍普金斯大学统计数据显示,全球累计确诊新冠肺炎病例超过201万例,累计死亡病例超过11万例。
放松防控 为时尚早
据法新社报道称,谭德塞表示,新冠肺炎疫情在西班牙、意大利、德国和法国等国的传播正在放缓。有些国家已经在酝酿逐步取消居家限制措施。对此,他表示担忧,“过快取消限制措施可能导致致命反弹。如果掌控不当,疫情逐步下行的过程可能会像上行一样危险。”
路透社报道称,新加坡报告近200例感染病例和1例死亡病例。该国此前曾通过采取严格的检测和接触者追踪制度使疫情得到控制。然而,本月本地传播的病例急剧增加,促使政府采取了更严厉的防控措施。新加坡的经历提醒其他国家,即使危机看似结束也要保持警惕。
发展中国家疫情形势牵动人心。谭德塞表示,新冠病毒正在非洲农村地区扩散,多个国家出现了聚集性传播和社区传播。非洲国家本已不堪重负的卫生系统预计将面临严重困难。
“世卫组织的警告很有必要。”虽然很多国家都升级了防疫措施,弥补防疫疏忽,努力亡羊补牢,但对其他国家的援助和联动不足,缺乏足够的国际合作。而发展中国家缺乏必要的检测手段、防疫设备、医疗物资等,是全球疫情防控最短板、最薄弱的环节。当前,疫情引起的政治、经济和社会等一系列危机在叠加,风险在变大。
世界多国 两难选择
迫于经济下行压力,疫情防控和重启经济成为世界多国的两难选择。
《华盛顿邮报》称,由于担心经济低迷,美国政府在寻求5月1日前恢复商业活动的策略。
欧洲多国也计划采取行动。外媒报道称,奥地利、挪威和丹麦宣布了从4月中旬开始逐步解禁的计划。在比利时,推动“退出”疫情防控限制的专家小组已经成立,由央行行长、经济学家、科学家、医生等组成。据意大利《晚邮报》报道,意大利总理孔特计划在现行限制措施13日到期后,允许书店、文具店等少数商店重新营业。
国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃称,有人说,应该在拯救生命和挽救生计间权衡,这其实是一个虚假的两难选择。考虑到这是一场流行病危机,击败病毒和保卫民众健康是经济复苏的必要条件。
“经济何时可以安全重启,是病毒而非政客说了算。”美国彭博社报道称。
加强合作 全球共识
“这是一代人的战斗。”据卡塔尔半岛电视台报道,联合国安理会举行新冠肺炎疫情暴发以来的首次会议。联合国秘书长古特雷斯提出了3个基本要求:确保人道主义援助的抵达和(在冲突地区)开放走廊,以安全及时地运送货物和人员;计划动员强大而灵活的资金,以应对与疫情相关的人道主义呼吁;保护最脆弱和最无力自保人员,并执行国际人道主义法、人权法和难民法。
“人类只有共同应对疫情挑战才能战而胜之。”王义桅认为,要加强联合国和世界卫生组织的权威性,加强国际协调机制创新,增强G20等多边机构的联动性。发达国家首先不仅做好自己的事情,还要共同研发疫苗,实现开放式创新,并努力援助发展中国家。此外,国家之间要放弃相互指责。全球要解除病毒政治化、防疫民粹主义等思想对疫情防控的绑架,要以人为本,形成超越民族国家利益之上的人类健康秩序建构的治理模式。
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当地时间4月13日,美国公民及移民服务局(USCIS)针对新冠肺炎疫情期间,不得不滞留在美国的非移民签证延期合法身份的问题发布了紧急通知。
正常情况下,非移民必须在入境期限到期之前离开美国。目前,由于新冠肺炎疫情的爆发,很多非移民可能会因为航班取消、订不到机票以及需要隔离等问题,不得不在签证到期后仍然留在美国,这导致很多人成了非法滞留,可能留下了黑历史,以后再入境美国会出现困难。
如果出现这种情况,非移民可以通过以下手段解决问题。
申请延期
美国移民局在公告中表示,大多数非移民身份持有人可通过及时提交延期居留(EOS)或身份变更(COS)申请来缓解因疫情对身份的影响。
大多数申请表格均可在线填写提交,表格在U.S.Citizenship and Immigration Services官网可以查到,移民局将持续接受并处理身份的延长和变更申请。
及时递交材料
如果你能够在身份到期前及时提交申请。移民局已经收到你的材料,申请状态显示为pending状态时,那么你就不属于非法滞留。
例如,你的签证上显示必须在4月15日之前离开美国,但是移民局在4月14日就签收了你的延期申请,那么你就不算非法滞留美国,也不会有信用记录。
这个申请同样适用于工作签证,如果你在同一家公司工作,工作签即将到期,只要你及时提交申请,那么工作签证会在I-94过期时间后自动续签240天。
如未能及时递交申请
如果你没能及时在身份到期前提交材料,那么也不要慌张,移民局出台了很灵活的措施。
根据移民局的规定,未在身份到期前及时递交延期或变更申请的非移民身份持有人,在因新冠疫情引起的特殊情况下,移民局会根据相应情况酌情考虑。
不过延误递交材料的时间必须与所述的特殊情况相吻合,且必须提交可靠的证据来支持,美国移民局将逐案进行评估。这些特殊情况在过去的不同时期被使用过,包括自然灾害和类似的危机。
根据签证豁免计划入境者
通过签证豁免计划(VWP)进入美国的外籍公民没有延长或更改身份的权限。
不过,在当前因新冠疫情而无法按时离境的紧急情况下,根据现行政策,美国移民局可酌情处理,给予最多30天的离境期限。
对于已经被给予额外30天离境期限而未能及时离境的VWP入境者,移民局可临时再次提供额外的30天离境期限。
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