加州众议会通过提案，租屋保证金只能相当于一个月租金， 且不论该租房是否附带家具，保证金也不得超过。 

大部分租客明白，成功租房并不像找到完美房子那样容易。加州租客必须储蓄数千元以提供租屋保证金，法律允许保证金最高可高达相当两个月租金，或附带家具住房单位允许相当于三个月租金作为保证金。若再加上租屋者入住前须支付第一个月房租的要求，低收入家庭很可能放弃找到住房的希望。

有鉴于此，加州议会于上月通过一项可能改变现状的提案「第12号众议会提案」(Assembly Bill 12)。提案将保证金限制改为相当于一个月租金，并且无论租房是否附带家具。若提案通过并获得州长纽森签名同意，加州可能成为第12个限制租屋保证金的州。

提案起草人、旧金山民主党众议员哈尼(Matt Haney)表示，保证金为民众搬进公寓设置障碍，可能导致他们住进太小、太拥挤甚至不安全的公寓。此外，租客必须因此承担债务或财务负荷，导致他们无力负担其他生活必需品。他指出，提案在议会获得广泛支持，包括来自身为房东的立法人士、教师代表、护士、杂货商店工作者等劳工组织。

然而，共和党议员狄克森是赞成比反对票53比14中、少数反对这项提案的立法人士，担忧提案可能会减少住房供应。她在声明表示，房东收取保证金以弥补可能的损失，任何未使用的金额将退还给承租者。

根据Zillow数据，加州两房公寓租金中位数为2538元，三房租金中位数为3795元。对于每月租金3000元的无附带家具公寓单位、房东可收取高达9000元保证金与第一个月的租金。哈尼认为，此举就像是首付款，被要求支付一笔费用、只是为了搬进租房。

「西部法律与贫困中心」住房率律师与政策倡议人士罗莎莱斯(Tina Rosales)表示，提案可能有助解决无家可归问题。保证金、第一个月租金与其他费用，对任何人来说、都是一大笔钱，更何况是对低薪工作者，尤其是黑人、拉丁裔与原住民家庭，没人可负担租房市价，再加上保证金，以及允许房东收取其他过高费用。

「加州公寓协会」发言人卡尔顿(Debra Carlton)指出，房东团体对哈尼并未考虑替代方案，感到失望。

她指出，保证金很重要，因为房东可以此支付维修损坏费用，若有必要驱逐，押金可协助房东支付这些费用。法院驱逐租客平均需长达六个月时间，平均花费1万元。提案可能迫使房东提高租金，并在审查租客时更加严格，最终导致租户更难找到租房。她建议租户参加保险或债券计划，有助补足潜在损失、例如保证金。