一项关键的联邦租房援助计划可能会提前结束,这一阴影正笼罩着纽约市。该计划的结束时间比预期更早,这可能迫使纽约市每年至少拿出 1.75 亿美元,以帮助数千个低收入家庭保住他们的住所。据政府机构官员和当地议员向 Gothamist 透露,在今年年底资金耗尽之前,他们仍不清楚从何处筹集这笔资金。上个月,特朗普政府在一封信中通知全国各地的地方住房机构,紧急住房代金券计划的下一轮资金将是拜登时代一项倡议的 “最终拨款”。该倡议旨在在新冠疫情期间提供 50 亿美元的租房援助,原计划持续到 2030 年。美国住房和城市发展部的一位发言人表示,由于通货膨胀和住房成本上升,资金消耗速度比预期更快。
据纽约市政府官员和住房专家称,对于本就面临严重经济适用房短缺和无家可归者人数不断增加的纽约市而言,该计划的结束可能使大约 7600 户家庭面临被驱逐的风险。监督组织公民预算委员会住房与经济发展研究主任肖恩・坎皮恩表示:“纽约市处境艰难。在大多数情况下,如果没有(这项援助),人们将无力支付全部房租。”替代联邦紧急援助计划并非易事。纽约市有自己独立的住房代金券计划,即 CityFHEPS。但公民预算委员会在 2 月份发布的一份报告显示,由市政府资助的住房代金券计划成本不断上升,这使得该计划比 2018 年推出时政策制定者最初预计的成本更高。报告指出:“纽约市创建的完全由市政府资助的代金券计划,其规模已经超过了美国其他所有主要城市联邦资助住房计划的总和。”面对如此高昂的成本,再加上立法扩大了符合 CityFHEPS 代金券资格的人数,市长埃里克・亚当斯在今年的行政预算提案中,为该计划少拨款 5 亿美元。坎皮恩表示,紧急住房代金券计划的结束只会进一步加剧纽约市的财政压力。他说:“总体而言,纽约市预算对于即将到来的联邦资金削减准备不足。这是一个艰难的决定,因为他们用于‘填补’紧急住房代金券的任何资金都必须从其他地方筹集。”根据纽约市住房管理局的数据,去年该机构获得了近 1.25 亿美元,用于为近 5600 户家庭管理联邦紧急代金券。这相当于每个家庭每月平均约 1850 美元。此外,纽约市住房保护与开发部专员艾哈迈德・提加尼上周在听证会上告诉市议员,该部门代表 2050 户家庭从该计划中获得了约 5000 万美元。参与该计划的租户向房东支付其收入的 30% 用于房租,代金券则支付剩余部分。提加尼表示,他所在的机构原本计划在 2030 年该计划预计结束时,将许多紧急住房代金券领取者过渡到更常见的住房选择代金券计划(通常称为第 8 条计划)。他告诉市议员:“该计划的提前结束让我们陷入困境。我们正在全面审视第 8 条计划能够发挥的作用,以便在这笔资金消失时,为这些家庭保留选择。”但提加尼还警告称,存在另一个复杂因素:在特朗普政府大幅削减联邦政府规模的努力下,第 8 条计划的资金也可能面临削减。他表示,住房管理局正在与全国性组织合作,争取更多的租房援助资金。提加尼在听证会上说:“这一举措得到了两党的支持,所以我们将寻求调动这种支持。”来自纽约的民主党参议员柯尔斯滕・吉利布兰德称该紧急计划是 “帮助应对全市住房危机的重要工具”,并向 Gothamist 表示,她希望国会能够重新分配新的资金以维持该计划。吉利布兰德在一份电子邮件声明中表示:“我正在与两党同事合作,确保我们继续为这些代金券提供资金。”对于是否有共和党议员对恢复该计划表现出兴趣这一问题,她未作回应。
纽约市国会代表团中唯一的共和党众议员妮可・马利奥塔基斯的发言人,以及来自路易斯安那州的共和党众议院议长迈克・约翰逊和来自布鲁克林的民主党参议院少数党领袖查克・舒默的发言人,均未回应有关该计划的问题。在回应关于国会可能重新分配资金的问题时,住房和城市发展部发言人凯西・洛维特指出了她之前发给 Gothamist 的一份书面声明。洛维特写道:“住房和城市发展部正在为紧急住房代金券计划所支持的(住房机构)和家庭探索更多未来的选择。”左倾智库预算与政策优先中心的高级政策分析师索尼娅・阿科斯塔表示,该计划的终止是由于国会在 2021 年最初预留的资源耗尽,而不是共和党出于意识形态推动削减联邦开支。她认为,因此国会有责任防止数万户家庭失去住所,并确保房东继续收到房租。阿科斯塔说:“国会应该介入,防止这种情况发生。指望(地方)住房机构承担这些成本是不合理的。”与 Gothamist 交谈过的紧急代金券计划领取者表示,他们担心如果失去租房援助会发生什么。42 岁的斯蒂芬妮・伍德拜恩在一家为家庭暴力幸存者提供住房的非营利组织工作。她说,2023 年 1 月她被逐出布鲁克林的家后,在朋友、家人处或临时住所住了 6 个月,之后获得了紧急住房代金券。她说:“这真的救了我一命。我从困境中走了出来。我感觉自己刚刚站稳脚跟,却又要跌倒了。